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雄安的生態雄心 你get到了嗎?

提供者:   來源:河北博為電氣股份有限公司,中性點,接地變,分布式光伏,高壓開關柜,智能配電監控   時間: 2018-04-24 5  

來源:中國新聞周刊

       雄安,身處華北平原腹地,區域內有被稱為“華北之腎”的白洋淀,這也是雄安選址時的一個重要生態考量。

       在公布的雄安新區規劃綱要中,雄安新區的新城選址位于北部,南部是白洋淀,他們中間相隔著即將恢復的大溵古淀。北城、中苑、南淀,這是雄安新區的格局。

       放在更大的格局來看,雄安背靠太行山區的生態屏障帶,面向渤海,形成了連山通海的山水林田湖大格局,這構成了雄安新區建設的生態基礎。

       中共中央總書記習近平在講話中指出,規劃建設雄安新區要“堅持生態優先、綠色發展”,將新區“建設為綠色生態宜居新城區,打造優美生態環境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市”。

       到2035年,雄安新區將基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現代化城市。

       新區的生態格局

       在雄安新區的生態格局構建中,最先確定的是藍綠空間的比例。

       中國工程院院士、生態環境部環境規劃院院長王金南領銜制定雄安新區生態環境保護規劃。他告訴《中國新聞周刊》,一個區域在開發時,要界定生態、農業、城鎮三個空間的比例范圍。過去,通常是其他空間劃定了,剩下的一點殘山剩水劃為生態空間,生態環境保護因此常常十分被動。

       而在雄安新區各規劃制定過程中,為了落實生態優先、綠色發展,爭取生態空間,三生(生產、生活、生態)空間的劃定提前了。

       中國工程院院士、中國科學院生態環境研究中心原主任曲久輝領銜制定白洋淀生態環境治理和保護規劃。他告訴《中國新聞周刊》,最初,大家提出生態空間應占70%,后來經過反復商榷,最終保留了這一比例。

      “確定了這個數字,新區也就明確了建設開發的邊界,也為總規其他一些指標的確定提供了基礎。”根據《河北雄安新區規劃綱要》,在新區約1770平方公里范圍內,藍綠空間占比穩定在70%,遠景開發強度控制在30%,建設用地總規模約530平方公里,耕地占新區總面積18%左右,其中永久基本農田占10%。

        生態環境部環境規劃院副總工程師、戰略規劃部主任萬軍參與制定雄安新區生態環境保護規劃。他告訴《中國新聞周刊》,未來,雄安新區將實現分區分類管控生態空間、高效集約建設城鎮空間、高標示范建設農業空間。

       特別是對具有自然屬性、以提供生態服務或生態產品為主體功能的國土空間,包括白洋淀濕地保護區,環新區、環新城、環白洋淀林帶和沿河生態廊道區,將進行分區分類保護。

       萬軍所說的林帶和生態廊道,是雄安新區生態格局的組成部分,即“一淀、三帶、九片、多廊”。

       一淀,即白洋淀濕地保護區;三帶,為環新區、環新城、環白洋淀生態林帶;九片,為城市組團間和重要的生態涵養地區,建設的9處大型近自然森林斑塊;多廊,即依托白溝引河、萍河、瀑河、漕河、府河、唐河、孝義河、潴龍河、趙王新河、大清河等出入淀河流,建設生態廊道區域,另外,在交通干線旁,也要建設綠色廊道。

       未來,在新區綠化帶及生態廊道內,將建設防護生態林和景觀生態林,形成平原林網體系。突出鄉土樹種和地方特色,多種混交方式相結合,建設大型近自然森林斑塊。新區還將通過大規模植樹造林,將森林覆蓋率由目前的11%提高到40%。

       而通過恢復城市南面、白洋淀北面的大溵古淀濕地,在起步區內建設大型郊野生態公園、大型綜合公園、社區公園,實現森林環城、濕地入城,生活在這里的人可以300米進公園,1公里進林帶,3公里進森林,街道實現100%林蔭化,綠化覆蓋率達到50%。

       另一個規劃組商討的焦點問題,是生態保護紅線的劃定。

       根據要求,雄安新區將實行最嚴格的生態環境保護制度,生態保護紅線區域內禁止城鎮化和工業化活動。

       中國科學院生態環境研究中心研究員單保慶參與制定白洋淀生態環境治理和保護規劃。他告訴《中國新聞周刊》,雄安新區生態保護紅線的劃定工作以河北省為主,但是白洋淀規劃編制組也優先提出生態紅線劃定原則。劃定工作由白洋淀規劃編制組、生態環境部環境規劃院、河北省環保廳聯合制定。

       白洋淀是自然保護區,在歷史上分圈層進行保護。生態質量比較好的、種質資源庫價值高的地方劃為核心區,其他如實驗區、緩沖區,則允許發展一些生態服務方面的功能。

       最終,各方達成共識,首先將白洋淀的核心區劃為生態保護紅線區域。

       白洋淀的核心區部分區域存在生態退化,一部分達不到生態保護紅線的保護標準,需要先修復再劃入紅線。

       而目前全國的普遍狀況是,長江經濟帶的生態保護紅線約21%到25%左右,京津冀普遍也有23%到27%。

       核心區的生態保護紅線面積達不到這個規模。這個差距要靠之后的生態修復來補充。單保慶說,確實有人提出,生態保護紅線面積太少,似乎體現不出生態對新區的重要性,河北省本身也很重視此事。

       大家經過討論,認為未來的白洋淀通過治理將逐步修復,森林斑塊和生態廊道建設逐步擴大,這些區域都可以納入生態紅線范圍之內。

       生態格局構建的第三個較為重要的問題,是通風廊道的設計。

       通風廊道,即通過城市道路、建筑走向,提升城市空氣流通能力、緩解城市熱島效應。這個詞已越來越多地出現在不同城市的城市規劃之中。

       就雄安新區而言,需要構造局地氣流微循環系統,打破城市熱島環流,形成有利于污染物擴散的空間布局,將白洋淀涼爽的空氣送到城市中心。萬軍介紹,他們在規劃中提出,建議對白洋淀沿岸建筑高度進行控制,白洋淀與新城之間的區域,避免建造密集綜合式發展的平臺式建筑。

        另外,城市主風向是南北向,因此通風廊道也設計為南北向的道路軸。通常來說,通風廊道也是生態通道,廊道兩側要建設林帶,道路寬度也做了一些要求。

       這些具體措施,最終構建成為雄安新區的生態格局——連山通海的區域大“十”字生態安全格局。東西向沿著主要河流構建銜接“太行山脈——渤海灣”的生態廊道,形成上下游生態資源自然流暢的生態通道;南北向建設“京南生態綠楔——拒馬河——白洋淀”的生態廊道,形成鳥類遷徙通道以及城淀交融的清風廊道。


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